近日，中山市印發(fā)了《中山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》分為總則、合作共建、績(jī)效考核、 運(yùn)行管理、驗(yàn)收管理、資助方式、扶持措施、終止和清算、附則共九章43條。

《辦法》所稱新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指引進(jìn)境內(nèi)外高校、科研院所等創(chuàng)新資源，經(jīng)市政府同意后由市政府或市政府委托牽頭單位簽訂合作協(xié)議給予支持的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)性質(zhì)類型包括登記設(shè)立事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)等。新建或已建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理均適用本《辦法》。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須突出體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)自我造血功能及可持續(xù)發(fā)展。

組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合：有明確的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)中山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力等相關(guān)條件。

資助方式方面，對(duì)共建期內(nèi)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門按合作協(xié)議及考核結(jié)果給予專項(xiàng)資金扶持，相關(guān)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排。此外，在我市正常運(yùn)行的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按照不重復(fù)資助的原則，享受中山市各級(jí)各類普惠性和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的政策扶持。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取多渠道投入方式，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資金和市場(chǎng)資金的支持和投入。

扶持措施方面，《辦法》指出，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”管理，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。機(jī)構(gòu)可根據(jù)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)實(shí)際需求，自主確定研發(fā)選題，動(dòng)態(tài)設(shè)立調(diào)整研發(fā)單元，靈活配置科研人員、組織研發(fā)團(tuán)隊(duì)、調(diào)配科研設(shè)備。

鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全科技成果收益分配激勵(lì)制度。機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化收益的70%以上，或者科技成果形成的股份、出資比例70%以上可以獎(jiǎng)勵(lì)給科技成果完成人（團(tuán)隊(duì)）。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獲得收益后，單位留存收益部分可以對(duì)轉(zhuǎn)化科技成果作出貢獻(xiàn)的管理人員給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或者股權(quán)激勵(lì)。建立健全新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人才綜合服務(wù)保障體系，對(duì)符合條件的科技人才，在出入境、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、住房保障等方面予以支持，可以按照規(guī)定申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡。按規(guī)定向符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)下放職稱評(píng)審權(quán)限，自主開(kāi)展系列或?qū)I(yè)職稱評(píng)審。?

《辦法》由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。